金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布(bù)、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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