金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利币值是什么意思，硬币的币值是什么意思(lì)。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)币值是什么意思，硬币的币值是什么意思“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响币值是什么意思，硬币的币值是什么意思的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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