昨日晚间，证(zhèng)监会就《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货(huò)市场安全(quán)平(píng)稳运行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管管(gu高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思ǎn)理(lǐ)规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证(zhèng)券期货(huò)交易所向市场相关机(jī)构提(tí)供(gōng)主机交易托管资源，为行业提(tí)供(gōng)信(xìn)息(xī)科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行业(yè)信息(xī)基(jī)础设施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信息系统安全稳定运行发(fā)挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货(huò)市场的不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源分配(pèi)不尽合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一(yī)致、安高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思全保障能(néng)力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)，促进证券期货市(shì)场的平稳健(jiàn)康发展，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草思路有(yǒu)三。一是全面覆盖各类主体。结合业(yè)务(wù)活动的具体特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管相关主体分为证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构两部分(fēn)，分别提(tí)出(chū)完善的(de)监管要求，并要求其他类型的(de)参与主体参照执行有(yǒu)关(guān)规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行(xíng)是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的(de)基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管(guǎn)资源的安全管理要(yào)求，明确了(le)证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)的尽职调查和业(yè)务(wù)审批机制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理原(yuán)则，体现在(zài)证券期货交易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机构从(cóng)事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)的(de)各个环节(jié)，同时也充(chōng)分注重有(yǒu)关(guān)规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货行(xíng)业主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首先是总则明确立(lì)法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范(fàn)围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的(de)基本原则以及监督(dū)管理。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬件(jiàn)设施(shī)等(děng)资源，部(bù)署在相关资源的信息系统可以连(lián)接证券期货(huò)交易所交(jiāo)易(yì)系统。

　　其次(cì)是(shì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求。明确了(le)证券期货交易(yì)所提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要(yào)包(bāo)括：要求证券期货交(jiāo)易(yì)所实施专区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易时(shí)延，建设运维要(yào)求不得低于《证券(quàn)期货业(yè)信息系(xì)统托(tuō)管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三级(jí)系统的受托方要求；从(cóng)资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务申请、服(fú)务协议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与(yǔ)资源再分(fēn)配(pèi)等方面保障证券期货交易所提供有关服务的公(gōng)平合理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防控(kòng)，证券期(qī)货交易所需(xū)建立健全监控指标及应(yīng)急处置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主(高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思zhǔ)机托(tuō)管资源(yuán)进行区(qū)分，对(duì)主机交易(yì)托管资源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机(jī)构要求。明确了(le)证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易(yì)托管资源有关要求。具体(tǐ)来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源(yuán)的一般(bān)要求作出规定。从能力评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户(hù)设施的安全运(yùn)行(xíng)。明确(què)证券期货经营(yíng)机构对证券期货(huò)交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券(quàn)期(qī)货(huò)经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资源部署客(kè)户提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机(jī)构部署客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客(kè)户(hù)，确(què)保自身能(néng)力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行，并将不同客户的(de)信(xìn)息系统、客户与经营(yíng)机构的信息(xī)系统(tǒng)进行有效隔离(lí)。

　　最后是监(jiān)督管理。明确证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的监(jiān)管报告义务，规(guī)定中国(guó)证监会及(jí)其派出机(jī)构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查(chá)和(hé)非(fēi)现(xiàn)场检查(chá)，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所违反本规定，或者在(zài)监(jiān)管工作(zuò)中不履行职(zhí)责，或(huò)者不履(lǚ)行本规定(dìng)有关报(bào)告义(yì)务的，中国证监会可以对证券期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具(jù)警示(shì)函(hán)、责(zé)令限期(qī)改正(zhèng)等行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施，对(duì)有关高级管(guǎn)理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令(lìng)证券期货交易所(suǒ)对其他责任人给予纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期(qī)货经营机构违反(fǎn)本规(guī)定，中国(guó)证监会及其派(pài)出机构可以(yǐ)依(yī)照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定(dìng)，对有关机构和人员采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察(chá)组、浙江省纪委监(jiān)委消息，上(shàng)海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组和(hé)浙江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查。

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