金融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规瓦格纳是哪个国家的，瓦格纳集团是什么组织(guī)范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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