美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出(chū)警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布(bù)的最(zuì)新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金的(de)风险较(jiào)之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同时(shí)使美(měi)国家十二生肖中张牙舞爪是哪些动物庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的(de)相关(guān)家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算(suàn)年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国(guó)利率策(cè)略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨(bō)款法十二生肖中张牙舞爪是哪些动物案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限对(duì)未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人(rén)提出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可(kě)通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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