金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办(b堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释àn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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