金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延(yán)伸服务是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量紫菜是不是海鲜房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，紫菜是不是海鲜接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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