北京(jīng)市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融合(hé)的(de)协(xié)同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗luò)地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业的(de)解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和(hé)社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗(gè)阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸(xī)引科(kē)研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗)芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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