美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是(shì)最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国(guó)会未(wèi)能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的(de)相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人(rén)发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未(wèi)来(lái)的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国(guó)债务(wù)上限的可(kě)能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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