美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可(kě)能会(huì225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子)对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成(chéng)严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断恶(è)化(huà)的信贷(dài)市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没(méi)有(yǒu)任何要(yào)求和条件的(de)情况下(xià)打(dǎ)消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美(měi)国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催化225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息(xī)是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队(225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子duì)预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数(shù)据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有限。

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