北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗)模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的(de)各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据(jù)和社会(huì)数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(g被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗uǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对(duì)企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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