金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无(wú)废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收美国管得了比尔盖茨吗(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜美国管得了比尔盖茨吗禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性(xìng)控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(美国管得了比尔盖茨吗huà)等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 美国管得了比尔盖茨吗