金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城(chéng中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数)乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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