金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸(m文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求ào)易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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