金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社(shè)会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年(bù)《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污(wū)染企业(yè)全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的(de)审核(hé)新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协(xié)调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年