金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支12是什么意思配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个(gè)人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外(12是什么意思wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房12是什么意思地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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