金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列科长相当于什么级别？(liè)，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政科长相当于什么级别？工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán科长相当于什么级别？)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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