北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据(jù)服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力(lì)集(jí)群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强(范宣年八岁文言文翻译及注释感悟，范宣年八岁文言文翻译及注释拼音qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升片间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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