金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(g15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸uó)际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸)式(shì)，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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