美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的(de)信用评级产生(shēng)负(fù)面影(yǐng一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗)响，”耶伦在信(xìn)中说(一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂(zàn)停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没(méi)有(yǒu)任何(hé)要(yào)求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下(xià)打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键的(de)债务上限最后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济(jì)学(xué)家兼全(quán)球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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