金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐ过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句ng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的(de)单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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