金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免(miǎ日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思n)填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业应日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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