金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度(dù)对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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