金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融(ró订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚ng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民(m订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚ín)币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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