金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合(hé)节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(ji合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线é)生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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