金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外(杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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