金融(róng)界5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发(fā)布(bù)《关于加快推进(jìn)充电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合(hé)理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地(dì)方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽车嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的(de)车型，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新(xīn)农村地区充(chōng)电基础设施建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居(jū)住社(shè)区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居住社区可配建一定比例(lì)的(de)公共(gòng)充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配(pèi)建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机(jī)构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区(qū)管理(lǐ)单(dān)位(wèi)的指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充(chōng)换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等(děng)新模(mó)式。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入(rù)充电基础设(shè)施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序(xù)充电功能，加快形(xíng)成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在(zài)充电桩利用(yòng)率(lǜ)较低的(de)农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地(dì)区充电设(shè)施(shī)环境、电(diàn)网基(jī)础条(tiáo)件、运行维护(hù)要求等，开展充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃(rán)油汽车(chē)与新(xīn)能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研(yán)判，并(bìng)做好服(fú)务保障。 嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美

　　二(èr)、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车(chē)在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务(wù)用车(chē)中新能源汽车(chē)使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租嘉峪关诗句最出名的句子，嘉峪关诗句名句赞美汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)应用(yòng)支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在(zài)户(hù)籍所在(zài)地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行(xíng)业(yè)机构(gòu)组织新能(néng)源汽车(chē)厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链上游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地(dì)区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车(chē)企及第三(sān)方服务(wù)企业加(jiā)快(kuài)建设联(lián)合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能(néng)源汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)技(jì)术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就(jiù)近就地就业(yè)与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源(yuán)汽(qì)车及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设(shè)施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格配(pèi)套(tào)供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

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