金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险(水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联(lián)合(hé)发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字(huì)监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能(néng)力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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