北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(d没带罩子让捏了一节课感受ù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)没带罩子让捏了一节课感受症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台(tái)和数(shù)据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设(没带罩子让捏了一节课感受shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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