金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APE唐山大地震和汶川大地震哪个严重C商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区(qū)线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位(唐山大地震和汶川大地震哪个严重wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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