金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源(yuán)优势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别(bié)明(míng)确(què)服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一119出警收费吗 119出警收费标准是多少的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shu119出警收费吗 119出警收费标准是多少ǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房(fáng)源信息(xī119出警收费吗 119出警收费标准是多少)，应当通过(guò)平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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