金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取(qǔ皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思)得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jī皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思ng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(ji皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思ā)强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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