金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容rén)员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨社戏主要内容概括及中心思想50字，社戏,的主要内容境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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