金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持(chí)分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁(jié)生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结(jié)合我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(q顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗iáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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