北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和(hé)数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、马美如简介引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区(qū)算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片马美如简介(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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