金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽绥化去年疫情 绥化是几线城市子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费绥化去年疫情 绥化是几线城市率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人(rén)提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监绥化去年疫情 绥化是几线城市管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门(mén)依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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