金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合(hé)评级(jí)制度科(kē)学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报高中学费一年大概多少钱，高中学费一个学期多少钱，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对偿付能(néng)力(lì)不达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取高中学费一年大概多少钱，高中学费一个学期多少钱有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严(yán)防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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