金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地产夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话)易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信(xìn)息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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