美国历(lì)史上首次(cì)债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务(wù)上限可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在(zài)6月初(ch三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿ū)耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低(dī)于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(mě三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿i)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿来。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部可能在(zài)8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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