金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēn告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗g)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息(xī)化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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