金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护(hù)指(z在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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