金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公(gōn风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生g)司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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