北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键技(jì)术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术(shù)和(hé)产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字>少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需(xū)求(qiú)清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的(de)版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zh少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字uān)有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧(huì)城(chéng)市建设，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级(jí)，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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