金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业(yè)产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文色(sè)的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平(píng)电动牙刷如何自w到高c，将电动牙刷放在小洞里作文，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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