金融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购(gòu)买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号(jiā)快(kuài)公路沿(yán)线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大(dà)用地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实(shí)行(xíng)两部制电价(jià)的集中式充换电(diàn)设(shè)施用(yòng)电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区(qū)充(chōng)电基础设施建设运营维护模式(shì)

0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号　　（一(yī)）加强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动固(gù)定车(chē)位(wèi)建设(shè)充电(diàn)设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设(shè)和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充(chōng)电等新模式(shì)。提升新建充电基础设(shè)施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施环(huán)境(jìng)、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施运(yùn)维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电(diàn)设施运营(yíng)企业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽车(chē)分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时段(duàn)和地(dì)段(duàn)进行提(tí)前(qián)研判，并(bìng)做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区(qū)市(shì)场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车(chē)在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高公务(wù)用车中新能源汽(qì)车(chē)使用(yòng)比例(lì)，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对(duì)公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应(yīng)用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新(xīn)能(néng)源汽车(chē)宣传服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等方式(shì)积极(jí)宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产业链(liàn)上游电池企(qǐ)业开展农村(cūn)地区(qū)购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度0082是哪个国家区号呢，0081是哪个国家区号(dù)。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三(sān)方(fāng)服(fú)务企(qǐ)业加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院校面(miàn)向农(nóng)村地区培(péi)养(yǎng)新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促(cù)进(jìn)就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新能源汽(qì)车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池(chí)质量安全水平，严格(gé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施(shī)监管平台(tái)，严格配套供电、集(jí)中充(chōng)电场(chǎng)所安全条件，确保(bǎo)符(fú)合(hé)有关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)、国家(jiā)标准或行业标准规定，强(qiáng)化(huà)管理(lǐ)人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器(qì)及接(jiē)地(dì)设备，提升(shēng)用电安全(quán)水平。

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