金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常外科鼻祖是谁？态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)外科鼻祖是谁？通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链(l外科鼻祖是谁？iàn)条数(shù)字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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