金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落(luò)实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是(shì)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对(duì)促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个(gè)人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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