金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布(bù)关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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