金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等(děng田井读什么字，畊和耕的区别)。延伸服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则实(shí)行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当(dāng)事(shì)人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(田井读什么字，畊和耕的区别sòng)商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的(de)，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律田井读什么字，畊和耕的区别处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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