金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方(fāng德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么)、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸(德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么mào)运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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